在“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇启幕的关键节点,波克棋牌供销合作社第八次代表大会今日召开。过去五年全市供销合作社系统如何深耕“三农”、深化改革?未来五年又将锚定哪些目标前行?
筑牢供销发展根基
五年来,全市供销合作社全面落实波克棋牌、市政府和省总社部署要求,始终锚定服务“三农”工作大局,持续强化治理建设、完善保障体系,以制度完善、组织夯实、政策赋能为抓手,不断夯实发展根基,为供销合作事业高质量发展提供了坚实保障。
政策支持持续加力,制度保障愈发坚实。各级党委、政府始终高度重视供销合作社工作,将其作为推进现代农业发展、帮助农民增收致富、助力乡村振兴的重要抓手,纳入全局工作统筹部署,给予政策、项目和资金支持。五年来,全系统累计获得中央、省级专项资金及各级财政支持资金3202万元。在制度建设上,持续深化“三会”制度建设,实现市县两级社员代表大会、理事会、监事会制度全覆盖,市县两级社按期召开代表大会,完成换届工作,构建起权责明晰、运转协调、有效制衡的治理架构。市社结合工作实际,修订完善了党委会、主任办公会议事规则及“三重一大”决策实施细则等内部管理制度30余项,全系统治理能力显著提升。
基层组织持续提质,服务网络日趋完善。基层社是供销合作社服务农民的最前沿,五年来,全市供销合作社系统积极开展“千县千社质量提升行动”,按照“一社一策、因社施策、分类改造”总要求,着力打造高质量基层示范社。连云区社以宿城供销社为主体,整合文旅资源打造八间房民宿群,实现“供销+文旅”跨界融合;2021年以来,全系统共改造提升薄弱基层社37个,提升农村综合服务社51个,引办领办农民专业合作社32个,让农民在家门口就能享受到便捷高效的综合服务。综合改革成效显著。赣榆区社荣获全国供销合作社系统先进集体称号,东海县桃林供销社主任白广波荣获全国供销合作社系统劳动模范称号。
社有资产高效盘活,发展实力稳步增强。社有资产是供销合作社生存发展的重要物质基础,本着有利于社有资产保值增值、有利于增强社有资本功能和实力的原则,全系统加快推进资产盘活、业务拓展和产业升级。市社对南北货大楼、供销宾馆等老旧、闲置资产进行升级改造,激发内生动力;赣榆区社清产核资老旧资产,新办房产登记6084平方米,土地证15727平方米,受到中华全国供销合作总社好评。截至目前,全系统共有社有企业53家,开放办社企业136家,实现利润总额2.51亿元,同期相比增长32.11%,为深化为农服务提供了坚实物质保障。
党建引领凝聚合力,队伍建设成效显著。以党的政治建设为统领,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、扎实开展党史学习教育、党纪学习教育以及深入贯彻中央八项规定精神学习教育。实施“强基固本供销党建堡垒工程”,打造“三动融合”党建品牌,构建“书记作示范、党员当模范、支部强规范”的基层党建格局。赣榆区社承担省总社“党建引领社村共建”试点工作,探索建立高效协同的社村共建组织体系。扎实整改波克棋牌巡察反馈问题并全部销号,在建强基层组织、完善制度机制、严格正风肃纪中持续发力。推进人才强社“369工程”,通过专家授课、赴省内外先进地区考察学习,提升干部能力素质。五年来,全系统开展无人机植保操作员等高素质农民培训近2000人次,灌南县田管家公司被评为“省级高素质农民培育实训基地”。
做好为农服务实事
五年来,全市供销合作社系统紧紧围绕省总社“一体两业三网”新发展思路,积极创新服务方式,加快拓展服务领域,以全链条服务破解农业生产经营难题,用实打实的成效助力乡村全面振兴。
聚焦农业生产痛点难点,以专业化、规模化的服务供给推动农业社会化服务水平实现质的飞跃。全市供销合作社系统以满足农民多样化、专业化服务需求为导向,依托田管家公司牵头成立市农业社会化服务联盟。目前,全系统年农业社会化服务面积达160万亩,占全市耕地面积的28.7%,近五年年均增长率达9%。2024年起,连续2年承担中央财政资金支持农业社会化服务试点工作,在东海县、灌云县、海州区实施稻麦两季耕种防收全程托管服务5.96万亩,小农户面积占比达93%。各地创新推出特色服务模式:东海县社成立连云港农帮服现代农业公司,组建飞防服务队,开展飞防服务超20万亩次;连云区社积极创新为农服务载体,开展“海田托管”“茶园托管”服务项目,助力当地渔民、茶农增收;田管家腾城现代农业有限公司打造机械化、智能化水稻育秧中心,10条育秧生产线实现流水线育秧,服务机插秧面积1.6万亩,被央视《朝闻天下》栏目宣传报道。2024年,市社牵头召开全市农业社会化服务现场推进会,总结推广供销合作社系统农业社会化服务经验、做法。
立足农资流通主渠道职责,以健全的网络体系和高效的调配机制筑牢农业生产物资保障防线。全市供销合作社系统切实发挥农资流通主渠道作用,加入省总社农资联合体,牵头成立市农业生产资料供应联盟,健全完善农资服务网络,形成上下联动、纵向保供的长效机制。通过整合资源、优化布局,成功打造3家省级供销合作社农资保供重点企业;依托新苏豫公司铁路专用线的独特优势,大力开展化肥转运储备业务,有效提升农资调配效率。目前,全系统年供应化肥达5万余吨,储备能力稳定在3万余吨,有效保障农业生产需要。
践行绿色发展理念,以数字化赋能和体系化构建推动农业废弃物回收处置工作取得突破性进展。全市供销合作社系统创新构建供销数字可视化平台,推动农药包装废弃物回收管理、农业社会化服务智能管理、农产品产销对接可视化管理三大系统上线运行。秉持生态优先、绿色兴农理念,精心打造“1420”农业废弃物回收体系,持续健全县、乡、村三级回收网络,目前已建成县(区)级回收中心4个、乡镇级回收站62个、村级回收点384个,年回收农药包装废弃物超1000万件。2021年以来,市县两级累计争取财政资金560万元,专项用于推广农药集中采购统一配供和农药包装废弃物回收处理工作;海州区社、灌云县社整合农业农村局和供销合作社现有农药包装废弃物回收网点、设备设施资源,形成布局合理、流程规范、覆盖全域的回收处理体系。凭借扎实的工作成效,2024年市社荣获“创建国家农产品质量安全市工作先进集体”称号。
破解农产品“卖难”瓶颈,以平台化搭建和多渠道拓展为抓手激活城乡双向流通的内生动力。2021年以来,先后组织波克棋牌五个涉农县(区)在省农副产品展示展销中心举办名优农产品推介会,组织波克棋牌名优农副产品参加省内外展示展销会20余场次。五年来,推动波克棋牌农副产品900余种上线省总社“鲜丰汇”平台,累计销售额超过1000万元。今年,在波克棋牌组织部统一部署下,市、县供销合作社联动,采取“线下展销+线上直播”形式,常态化举办“山海甄选·连天下”农业大集,实现“小集市”撬动“大市场”的目标。截至目前,已举办大集23场,线上线下销售额1500余万元。各地供销合作社也纷纷发力:海州区社拓展现代流通项目服务功能,搭建“海丰惠”微信程序、社区团购2个平台,已举办线上农产品销售专场140余期;灌南县社与灌农电子商务有限公司共同打造600平方米“灌南县乡村振兴农副产品展销中心”,年销售额达3000万元;灌云田管家现代农业有限公司打造农产品直供平台,2024年成功入选省农业生产性服务业品牌建设典型培育名单。
紧扣农产品保鲜增值需求,以项目化推进和市场化合作加快构建覆盖城乡的冷链物流服务网络。市社田管家公司与省苏合农产品集团有限公司、江苏方洋集团有限公司合资成立省供销放心农产品直供配送体系连云港市级平台。赣榆区社建设厉庄镇谢湖供销综合服务中心,集直播带货、冷链储存、农产品展示营销于一体,现已纳入省总社农产品冷链物流骨干网。系统内积极与社会资本开展合作,推行“平台企业+农业基地”“交邮快供”等新业态新模式,促进资源联合、助农销售更具成效。海州区社社属企业农事通公司联合11家系统内外企业,共同发起建立海州区冷链企业协作联席会议机制,促进全区冷链企业更好地对接供销合作社系统农产品冷链物流骨干网。
顺应城乡发展新趋势,以跨界合作和多元拓展推动“两新”工作落地生根、开花结果。全市供销合作社系统积极推动“两新”工作落实,与苏宁易购深化合作,深度参与波克棋牌“两新”工作设点布局,建立家用电器销售回收网点,既拓宽了工业品下行渠道,让农民群众享受到便捷优质的消费服务,又助力废旧家电回收利用,推动循环经济发展。东海县社与连云港福来迎再生资源公司携手合作,开展报废电动自行车拆解及零配件再制造项目,年拆解报废电动自行车150万辆,有效盘活废旧资源,为地方经济发展注入新活力。
迈向2030新目标
全面加强党的建设,引领事业发展新跨越。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。政治要坚定。持续加强对党的创新理论的学习,将党的建设贯穿于供销合作社综合改革的各个环节。作风要扎实。严格落实党委全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”,持续深化整治形式主义为基层减负,动真碰硬纠治“四风”顽疾。坚持抓早抓小、防微杜渐,精准运用监督执纪第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评教育。队伍要加强。教育引导干部坚定理想信念,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。吸纳农业职业经理人、返乡青年等优秀人才投身基层供销合作事业。有序推进教育培训,针对系统内工作人员,重点开展业务知识及岗位技能培训;面向新农人、农民专业合作社等新型农业经营服务主体负责人,重点开展市场运营、数字化应用等专项培训。
持续深化综合改革,激发高质量发展新动能。持续落实中发11号文件关于深化供销合作社综合改革的部署,进一步强化重点领域和关键环节改革攻坚。加强联合社治理。完善联合社治理机制、社有资产管理委员会运行机制以及“三会”制度,推动各级供销合作社治理能力与服务水平同步提升。加强基层组织建设。根据全国总社和省总社的要求,按照改造一批薄弱社、打造一批标杆社的思路,积极开展“千县千社质量提升行动”。深化社有企业改革。按照“社企分开”原则,通过资产重组、股权投资、项目合作等方式壮大社有企业,着力培育社有龙头企业。坚持项目兴企。加强与省级农资、农服等龙头企业联合合作,大力招商引资,完善供应链,提升产业链。指导县级供销合作社围绕农民生产生活,结合县域产业特点和自身资源优势,通过争取政府支持、盘活社有资产、联合社会资本等方式领办创办企业。
完善为农服务体系,提升服务现代农业新效能。构建综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系,促进小农户与现代农业有机衔接。培育农业服务主体。围绕农业产业链各环节需求,找准切入点和突破口,推动服务内容向上下游延伸、服务功能多元拓展、服务方式智能化创新。新建和改造区域性农业综合服务中心,打造“一站式”农业社会化服务综合平台,到2030年,建成区域性农业综合服务中心8家。拓展为农服务领域。聚焦本地特色产业,推出“菜单式”“半托管”“全托管”等多种服务模式。到2030年,以生产托管为主的农业社会化服务面积达到220万亩。提升农资保供能力。探索实施“联盟+基层配送站”服务模式,推动社有农资企业向农业综合服务商转型。助力绿色农业发展。依托集中采购规模优势与“县-乡-村”三级回收处置体系,解决农药包装废弃物污染问题。到2030年,回收农药包装废弃物达到2000万件。
健全现代流通网络,构建城乡双向流通新格局。写好产销对接文章。积极推进农超、农企、农校等产销对接活动;持续开展“山海甄选·连天下”农业大集、第一书记专场等多种形式的展销活动;组织波克棋牌名优农副产品参加省内外供销合作社系统农产品展会;大力发展直播带货、私域电商、即时零售等业态;与省总社共同建设“鲜丰汇”连云港分中心,大力推动波克棋牌农产品上线销售。到2030年,全系统计划实现农产品销售额160亿元。发展直供配送业务。充分发挥省供销放心农产品直供配送体系连云港市级平台作用,开展农产品生产基地对接、农产品收储、物流配送等流通服务。探索通过股权投资、业务合作等方式打造一批农产品配送中心。加大消费帮扶力度。与东西部协作和对口支援合作地区开展产业化合作,五年内新增农副产品助销专区专柜30个。参与建设冷链物流区域网络。构建布局合理、覆盖广泛的供销冷链区域网,积极筹备组建全市供销合作社系统冷链物流产业联盟,推动冷链物流服务的规范化、标准化和品牌化建设。
市供销合作总社党委书记、理事会主任温以斌表示,未来五年,全市供销合作社系统将完整准确全面贯彻新发展理念,以改革创新为根本动力,围绕“一体两业三网”建设,进一步发挥农资流通主渠道、农业社会化服务国家队、农产品销售大平台、再生资源回收利用生力军作用,更好地服务农民生产生活和促进现代农业发展,为中国式现代化连云港新实践作出应有贡献。