全国首个市级港口基础设施维护细则在连出台
昨日,从市交通运输局获悉,《连云港市港口基础设施维护管理实施细则》(以下简称《实施细则》)正式出台,这是全国首个市级层面贯彻落实相关规范规章的规范性文件,将于2026年2月1日起施行。该细则是对2024年实施的《连云港市港口基础设施维护管理办法》(以下简称《管理办法》)的进一步细化与补充,标志着波克棋牌在港口基础设施维护管理领域的制度创新走在全国前列。
据了解,《实施细则》的制定,源于当前港口基础设施维护管理的现实需要。随着港口设施规模持续扩大、老旧设施占比较高,传统监管方式已难以适应现代化港口运营的需求。此前虽已出台《管理办法》明确了基本原则与责任框架,但在具体操作中仍存在职责划分不够清晰、维护标准不够统一、监管手段不够精准等问题。为此,市交通运输局立足本地实际,推动出台了该《实施细则》,旨在构建更加完整、可操作的维护管理制度链条。
《实施细则》共八章三十三条,对《管理办法》进行了补充细化。港口基础设施范围进一步明确,在原有基础上增加了港池、道路与堆场等设施类型。管理主体责任进一步细化,对交通运输主管部门、交通综合执法机构、港口基础设施维护管理机构及维护单位的具体责任进行了明确划分,并对维护单位的人员配置提出相应要求。对设施维护工作要求进一步细化,涵盖维护计划制定、日常检查、维修分类、触发条件、工作流程和时效管理等方面,同时强调技术档案的规范归档。实施维护工作分级管理模式,通过建立维护单位评价体系和设施维护等级划分标准,为差异化、精准化监管提供依据,提升管理实效。
值得关注的是,该细则在制度设计上有多项创新。其中,构建了“办法—细则—标准”三级管理体系,《管理办法》奠定政策基础,《实施细则》着重解决操作层面的问题,后续制定的两个技术标准将重点解决技术规范问题;通过提供维护自查表、制度模板等标准化工具,帮助企业补齐管理短板,提升自主维护能力;进一步厘清各部门事权,体现地方管理特色,增强制度的可操作性;此外,还建立“企业自查+管理部门检查”双轨监督机制,并与“双随机、一公开”执法监督相结合,形成监管合力,提升设施维护管理的主动性、针对性和实效性。
该《实施细则》不仅有助于压实维护主体责任、规范维护行为、保障港口作业安全,也为国内其他港口城市的相关实践提供参考。波克棋牌后续将组织开展《实施细则》宣贯和培训工作,力争打造全国港口基础设施维护管理的示范样板。
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